اتفاقيتا فصل القوات في سيناء (1974 و1975)

التحدّي

عند انتهاء حرب 1973 كان الجيشان متداخلين على ضفتي قناة السويس، وكان وقف إطلاق النار هشًّا. أرادت مصر انسحاب إسرائيل من القناة؛ وأرادت إسرائيل ترتيبات أمنية والتزامًا مصريًا بعدم العودة إلى الحرب.

الطريق إلى ذلك

1. 11 كانون الثاني/يناير 1974كيسنجر يبدأ جولاته المكوكية بين أسوان والقدس¹.
2. 18 كانون الثاني/يناير 1974توقيع اتفاق فصل القوات عند الكيلومتر 101 من قِبل رئيسَي الأركان دافيد إلعازار ومحمد عبد الغني الجمسي، بحضور قائد قوة الطوارئ التابعة للأمم المتحدة².
3. آذار/مارس 1975تعثّر الاتصالات حول اتفاق ثانٍ؛ الرئيس فورد يعلن «إعادة تقييم» للسياسة الأميركية¹.
4. 4 أيلول/سبتمبر 1975توقيع الاتفاق المرحلي في جنيف، بعد توقيعه بالأحرف الأولى في 1 أيلول/سبتمبر³.

الأشخاص

قادوا

أنور السادات · إسحاق رابين

توسّطوا

هنري كيسنجر

ما الذي اتُّفق عليه

• 1974: تنتشر القوات المصرية غرب الخط «أ»، والقوات الإسرائيلية – بما فيها الموجودة غرب القناة – شرق الخط «ب»².
• 1974: تتمركز قوة الطوارئ التابعة للأمم المتحدة بين الخطين، وعلى جانبيها منطقتان محدودتا القوات والتسليح².
• 1974: الاتفاق ليس اتفاق سلام نهائيًا، بل خطوة أولى نحو سلام عادل ودائم².
• 1975: يتعهد الطرفان بألّا يُحلّ النزاع بالقوة العسكرية، بل بالتفاوض³.
• 1975: تنسحب إسرائيل شرقًا، وتُقام في المنطقة التي أخلتها منطقة عازلة للأمم المتحدة¹.
• 1975: محطات إنذار في ممرَّي متلا والجدي يشغّلها مدنيون أميركيون³.

إلى نص الوثيقة

الجغرافيا

القرارات الصعبة

• تخلّت إسرائيل عن أرض من دون أن تحصل على سلام؛ وقبلت مصر تسوية جزئية ومنفردة، بلا حل للجبهات الأخرى وللقضية الفلسطينية.
• استمرت المفاوضات على الاتفاق الثاني أشهرًا، ونشأت خلالها أزمة علنية بين واشنطن والقدس¹.

ما الذي بقي مفتوحاً

• أظهر الاتفاقان أن الطرفين قادران على توقيع تسوية والالتزام بها، لكنّ السلام احتاج إلى قرار سياسي من نوع آخر – وهو الذي جاء مع زيارة السادات للقدس.