رسائل الاعتراف المتبادل

التحدّي

حتى عام 1993 لم تعترف إسرائيل ومنظمة التحرير إحداهما بالأخرى. وفي مؤتمر مدريد عام 1991 مُثِّل الفلسطينيون من دون مسؤولين رسميين من المنظمة، ضمن وفد مشترك مع الأردن¹.

لتوقيع اتفاق، احتاج كل طرف إلى شيء من الآخر: إسرائيل إلى اعتراف بحقها في الوجود والتزام بوقف العنف؛ ومنظمة التحرير إلى الاعتراف بها ممثلًا للشعب الفلسطيني وطرفًا في التفاوض².

الطريق إلى ذلك

1. كانون الثاني/يناير 1993بدء القناة السرية في النرويج بين إسرائيليين ومسؤولين في منظمة التحرير³.
2. آب/أغسطس 1993التوقيع بالأحرف الأولى على إعلان المبادئ في أوسلو³.
3. 9 أيلول/سبتمبر 1993التاريخ الذي تحمله الرسائل الثلاث².
4. 13 أيلول/سبتمبر 1993توقيع إعلان المبادئ في واشنطن⁴.

الأشخاص

قادوا

ياسر عرفات · إسحاق رابين

وقّعوا

ياسر عرفات · إسحاق رابين

توسّطوا

يوهان يورغن هولست

ما الذي اتُّفق عليه

• من عرفات إلى رابين: تعترف منظمة التحرير بحق دولة إسرائيل في الوجود بسلام وأمن².
• تقبل المنظمة قراري مجلس الأمن 242 و338 وتلتزم بحل الصراع بالتفاوض².
• تنبذ المنظمة استخدام الإرهاب وأعمال العنف الأخرى وتلتزم بفرض ذلك على عناصرها².
• تعلن المنظمة أن بنود الميثاق الفلسطيني التي تنكر حق إسرائيل في الوجود لم تعد سارية، وتتعهد بعرض التعديلات على المجلس الوطني الفلسطيني لإقرارها².
• من رابين إلى عرفات: تعترف إسرائيل بمنظمة التحرير ممثلًا للشعب الفلسطيني، وستبدأ التفاوض معها في إطار عملية السلام².
• من عرفات إلى وزير الخارجية النرويجي يوهان يورغن هولست: ستدعو المنظمة الفلسطينيين في الضفة الغربية وقطاع غزة إلى رفض العنف والإرهاب والمشاركة في خطوات التطبيع وإعادة البناء الاقتصادي².

إلى نص الوثيقة

الجغرافيا

القرارات الصعبة

• الاعتراف غير متكافئ: اعترفت منظمة التحرير بدولة وبحقها في الوجود، أما إسرائيل فاعترفت بمنظمة بوصفها ممثلًا لشعب. لا تتضمن رسالة رابين اعترافًا بدولة فلسطينية ولا التزامًا بإقامتها².
• رسالة رابين أقصر بكثير من رسالة عرفات: فيها اعتراف وموافقة على التفاوض، من دون قائمة التزامات مقابلة².

ما الذي تغيّر في الحياة نفسها

• بحسب الحكومة النرويجية، أدّى هولست، الذي تولى وزارة الخارجية في نيسان/أبريل 1993، دورًا رئيسيًا وسيطًا في الاعتراف المتبادل³.

ما الذي بقي مفتوحاً

• فتحت الرسائل باب التفاوض ولم تُنهِ الصراع: فهي لا ترسم حدودًا، ولا تحسم مسألة القدس أو اللاجئين، ولا تتناول الدولة الفلسطينية².